中注協發布行業信息化建設5年規劃征求意見稿,明確到2020年時用現代信息技術全面裝備注會行業
當前,信息技術創新日新月異,給注冊會計師行業帶來了新的機遇與挑戰。早在2010年的注冊會計師行業第五次全國代表大會(下稱“五代會”)上,信息化戰略就被確立為行業未來發展的“五大戰略”之一,如今,歷經5年多的探索和實踐,行業信息化建設已打下較好基礎,為行業在新時期謀求新發展增添無限可能。
為貫徹國家信息化建設的戰略部署,深化實施注冊會計師行業信息化戰略,中國注冊會計師協會(下稱“中注協”)于近日印發的《注冊會計師行業信息化建設規劃(2016-2020年)征求意見稿》(下稱《征求意見稿》)初步確定,到2020年實現用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業戰略目標。
信息化戰略5年施行添“底氣”
早在2010年,“五代會”確定了行業信息化戰略目標,當時就提出了要用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業的目標。
5年來,根據中注協2011年印發的行業信息化建設總體方案,在全行業的共同努力下,行業信息化建設取得階段性成果,形成了以行業管理信息系統為樞紐的行業管理服務綜合平臺,完成了注冊會計師考試機考改革,完善了行業誠信監控體系和防偽報備系統,建成了行業高清視頻會議系統。同時,一大批會計師事務所建成了信息化基礎設施,利用審計工具輔助開展審計工作。此外,中注協指導軟件公司開發完成大型事務所審計軟件,并在部分大型事務所部署使用。
當前,中國已經進入互聯網時代,信息化成為經濟社會發展的新動力,給行業信息化建設帶來了前所未有的機遇和挑戰。在技術支撐層面,云計算、大數據、互聯網等現代信息技術,大規模應用于經濟社會各個領域,對全球經濟活動和運行機制產生重大影響。
與此同時,在社會經濟層面,十八大以來,我國將信息化提升至國家戰略層面。國家領導人在第二屆世界互聯網大會上指出,在“十三五”期間,我國將大力實施網絡強國戰略、大數據戰略、“互聯網+”行動計劃,拓展網絡經濟空間,促進互聯網和經濟社會融合發展。
基礎已夯實,時代大勢已不可逆轉。
此時正是有所作為的時刻。
為實現信息化驅動行業跨越式發展,中注協在充分調研的基礎上起草了行業信息化五年規劃,并提交2015年12月召開的中注協理事會會議進行討論。在充分吸收理事會和有關方面意見的基礎上,形成了《征求意見稿》,初步給出了實現用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業這一目標的時間節點——2020年。
目標明確措施詳細
據了解,中注協在《征求意見稿》中指出,未來5年注冊會計師行業信息化建設要以《國家信息化發展戰略綱要》為依據,打造智能化、互聯化、移動化的注冊會計師行業信息化體系,到2020年實現用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業的戰略目標。
《征求意見稿》同時明確,未來5年行業信息化建設的主要任務聚焦在會計師事務所信息化、行業管理服務信息化和注協機關辦公信息化。具體包括完善基礎設施,優化信息化架構,建立技術架構標準與數據標準;全面更新行業管理信息系統和建設協同辦公系統,構建行業管理服務智能平臺;按照云計算服務模式,分類施策推進會計師事務所審計作業和內部管理信息化向云應用轉變;充分利用大數據技術,提升行業數據應用能力。
對于上述目標和措施的提出,中注協主要從3個方面加以考慮。
一是深化頂層設計。圍繞行業信息化建設存在的差距、信息技術發展趨勢和國家信息化戰略部署,制定整體架構科學、功能定位合理、技術應用先進、責任邊界明確的建設規劃。
二是升級行業信息化。推動行業信息化建設從模擬手工流程、減輕勞動強度,向遠程應用、實時協同和智能便捷等方向發展,優化技術架構與標準,強化數據共享與應用,提升信息化對行業服務國家經濟社會建設的支撐作用和應用效能。
三是融合信息技術新成果。立足自我變革與匹配外部環境,堅持前瞻開拓與穩步推進并重,促進先進信息技術與行業的融合,創新行業管理服務、變革審計理念、方式與技術,提升行業核心競爭力。
為實現上述目標,中注協已初步確定了關于未來5年行業信息化建設任務的實現路徑。
第一,中注協主持制定行業信息化總體架構、技術架構標準和數據標準。
第二,中注協主持行業管理信息系統3.0版建設,地方注協和會計師事務所配合支持。
第三,按照IT資源的云計算服務模式,分類施策,有序推進會計師事務所審計作業和內部管理信息化建設。